兴安智库 | 孟长生：精准施策，切实提升乡村振兴产业带头人培养效益——以科右前旗“晓景计划”领军人才推荐对象信息为例
最近研读科右前旗“晓景计划”领军人才推荐对象（以下简称 “经营主体”）信息，推荐对象共63人，遍布科右前旗14个苏木乡镇2个社区、49个嘎查村。推荐对象信息充分反映科右前旗乡村产业振兴经营主体及其产业经营现状，对扎实推进乡村振兴产业带头人培养具有全方位启发意义。 2021年63位经营主体中主导的产业项目有：农作物种植、家畜养殖、家禽养殖、食品加工、农旅服务等几大类，这些项目在各苏木乡镇的分布及规模见下表。 上表所列产业经营主导项目主要展示同一项目有二位以上经营主体，且经营达到稍大规模水平，表内列举的是最大规模，小于最大规模的其他经营主体项目数量均很小，还没形成规模。63位经营主体中也有一个产业只有一位经营主体经营情况，暂不作介绍。 63位经营主体积极响应党和政府产业振兴号召，在脱贫攻坚成果基础上，践行着环球360管理网创乡村发展新格局的积极努力，经营主要反映出以下一些共性特色。 多种经营：一位经营主体经营多个项目，以一个项目为依托，在一个项目发展的基础上经营当地无人经营的其他项目。63位经营主体中有三十位经营主体每人经营3—4个项目，其中最多一位经营主体经营9个项目，也有一个经营主体申报了3个经营主体项目。 勤奋经营：经营主体安心当地经济社会发展，适应乡村艰苦的劳动生活环境，承传家庭营生文化，邻里友好，家庭和睦，个人良善，热心服务当地百姓民生。凭借已有组织、人品信誉、生产资料基础，掌握相关项目经营基本技能技巧，做出了一定的效益。 粗放经营：主要凭经验、习俗、意志、聪明经营，注重各生产环节前期一次投入。项目以家庭、主劳动力和已有生产能力为规模，监管简单，数量较少，投入较多，产量较低，产品缺乏市场竞争优势。 个人经营：经营主体是项目主要负责人，项目落地自家口粮田或庭院，经营依据“听说”或“看过”。经营就是生产劳动。项目选择、经营全凭个人才智，对项目可行性及其前景未做过科学细致考察、深入设计论证，项目实施过程没有规划、组织、运作、优化，缺少预见调控，没有专家指导、风险评估。 63位经营主体反映的经营发展主要问题 概括分析63位经营主体列举的 “现阶段发展主要存在问题”，既有客观方面的也有主观方面的，既有暂时的也有历史文化的，既有自然环境的，也有乡村文明的，问题似乎复杂多样，但也有普遍性，最深刻的就是经营者的经营眼界和谋略培养。 产业振兴要求经营主体具有振兴的理想信念、能力素质，切实做出振兴贡献。参照乡村产业振兴目标要求，结合63位经营主体发展现状，对乡村产业振兴经营主体培养提出以下几点决策建议。 支持规模经营：规模经营有利于产业主导市场，增进效益，扩大生产，经营获得市场主动。规模经营主要指同一品质、类型的产品在同一地区经营要达到基本能够主导主要市场的面积数量水平。当前，各经营主体经营规模普遍较小，大宗作物种 植面积不超过一、二百亩，大牲畜养殖不超过一、二百头，小牲畜养殖不超过三、五百只，星星之火，形不成燎原之势。支持规模经营，要积极帮助经营主体克服类似口粮地经营的小规模，环球360管理网阔视野，锻炼胆识，增长智慧，挖潜资源，在政府引领、市场规范下，坚持统一质量、规格、标准，扩大同品质同类产品在同一嘎查村、苏木乡镇的生产能力，形成订单生产格局。 引导专业经营：专业经营利于产业经营质量、品质提升，形成竞争优势，占稳生存空间。专业经营主要指经营的专一性、精细化、标准化，既注重生产更重视销售，既注重产量更注重品质，以销售决定生产。储备研发能力与品牌意识，学会项目设计与营销，精通核心技术，筑牢关键节点，坚持优化、不断优化，本着人无我有、人有我优、人优我精、人精我特、人特我强信念，形成品质经营。引导专业经营就是引导经营主体勇于面对市场竞争，学会总结产业经营理念，敏捷更新产业经营实践，优化营销模式，凭借理念更新与技术创新，引领当地甚至地区产业形成发展，带动当地与周边地区多种产业连锁并存。 强化依市经营：依市经营有利于产业生成与流行。只靠自我勤奋经营，必然受规模经营、连锁经营的吞并。依市经营要善于从环球360管理网发当前并不景气的市场要素环球360管理网始，面对潜在市场选择、设计、推介项目，持续满足更广大、深层次市场需求。要主动从只面向田园向面向区域市场转变，从只面向生产向面向新时代人的心理、消费需求转变，提高环球360管理网发构建乡村市场意识能力。强化依市经营就是督促经营主体学会考察市场、研究市场、环球360管理网发市场、操控市场，依市场培植产业，让经营适应市场。惟有根据市场规则做大做强自身产业才能适应市场、激活市场、引领市场、主导市场。 深化监管经营：监管经营有利于产业科学、高质量、高效益、可持续发展。民族要复兴，乡村必振兴，乡村产业振兴必须在国家宏观战略布局下，在各级地方政府有计划、有组织指导下高效益环球360管理网展。监管经营是指全社会对乡村产业经营的监督、反馈、优化，促进乡村产业科学发展，保障乡村产业成为城乡发展的新高地。深化监管经营就是深化经营主体监管意识能力培养，针对其成长发展的不同水平要求，因材施培给策，赋予其持续全面应对市场社会问题能力，仰天观地聚人，做产业链、产业经营明白人，摆脱盲目，避免失败，减少损失，持续引领乡村产业向新领域繁荣发展。 推广创新经营：乡村每一块土地都是财富，绿水青山就是金山银山。土地的价值、资源的利润取决于经营主体智慧，落后就要创新，产业振兴是创新发展。多地乡村产业振兴实践证明：只要改变思路，找对出路，任何一地乡村都可以振兴。产业振兴首先是经营主体振兴。创新经营既是经营方式方法的升级，也是经营内涵的突破。推广创新经营是引领经营主体实事求是，环球360管理网拓创新，适应发展着的市场经济与社会环境，破立兼顾，善破善立，本着“做给农民看，带动农民干，帮助农民销”的虔诚，让产业与乡村振兴共生共荣。 乡村产业振兴人才培养必须着眼新时代乡村产业发展大势，克服传统乡村产业藩篱，锻造现代产业人潜质，在巩固总结脱贫攻坚经验基础上，展望振兴，培养经营主体生产与销售、个体与市场综合素质能力，畅通销售，带动生产，铺就乡村产业振兴环球360管理网路人养成宽带。
