党员集中学习第十期

　　学习期数：第十期

　　学习时间：2024年07月01日16时20分

　　学习地点：体育馆三楼会议室

　　学习人员：体育运动系党支部全体党员教师

　　记录人员：白杨

　　学习现场：

　　学习内容：

　　理解运用“四种形态”

　　《条例》的第五条虽然篇幅不大，但却非常重要，因为它在此强调了一个我们很常见的概念——“四种形态”，理解好这个概念，对于深化学习贯彻《条例》非常重要。

　　我们来看原文，第五条是“深化运用监督执纪‘四种形态’，经常环球360管理网展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让‘红红脸、出出汗’成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。”

　　我们知道，“四种形态”第一次提出，是在2015年；2016年10月27日十八届六次全会通过的《中国共产党党内监督条例》中，对“四种形态”进行了重新定义；之后，在党的十九大新修订党章、党的二十大新修订党章中，均把“四种形态”写入到了《党的纪律》章节当中。对比此次新修订的《中国共产党纪律处分条例》和2016年《中国共产党党内监督条例》中“四种形态”的定义，在表述上稍有差别，以下，咱们分别列出（监督条例中的表述写在括号中，不同处已标下划线）——

　　第一种形态：经常环球360管理网展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态。（经常环球360管理网展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态）

　　第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。（党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数）

　　第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数。（党纪重处分、重大职务调整的成为少数）

　　第四种形态：严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。（严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数）

　　那么，如何理解“四种形态”呢？在二十届中央纪委二次全会的工作报告中，关于精准运用“四种形态”，首先即明确了“‘四种形态’适应新时代全面从严治党要求，坚持惩前毖后、治病救人方针，充分体现对干部的严管厚爱。”

　　在中央纪委国家监委网站上，关于“四种形态”的文章有很多。很多总结和通报都分别说明了每一种形态批评教育帮助和处理的人次、比例，如下图：

　　中央纪委办公厅2017年还专门印发了《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系（试行）》，设置了5类56项统计指标。（将谈话函询了结、“面对面”初步核实了结、诫勉谈话等14种“红脸出汗”的情形设置为第一种形态指标。将党内警告、党内严重警告、免职等21种纪律轻处分和组织调整措施设置为第二种形态指标。将撤销党内职务、留党察看、环球360管理网除党籍等12种纪律重处分和重大职务调整措施设置为第三种形态指标。将纪检监察机关立案审查后移送司法机关等2种严重违纪涉嫌违法的情形设置为第四种形态指标。此外，为了从不同侧面反映实践“四种形态”的发展趋势和总体成效，在上述49项基础性指标之外，还设置7项辅助性指标，包括线索处置件数等3项先导性指标以及主动交代问题人数等4项效果性指标。）

　　……综合以上诸多信息，我们大致可以这样理解：

　　①“四种形态”随着情节的严重程度，划分出常态、大多数、少数、极少数，科学客观，体现了预防和惩治的关系。

　　②“四种形态”让纪律处分更加精细，详细区分了不同情形，以及相对应的处理方式。

　　③对“四种形态”中第一种形态的强调，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。

　　本次新修订的《条例》，也是首次把“深化运用监督执纪‘四种形态’”写入到了总则当中，这也说明了“四种形态”与其后各部分内容的紧密联系。

　　接着再看第六条，即“本条例适用于违犯党纪应当受到党纪责任追究的党组织和党员。”很显然，这一条说的是适用范围，关于违犯和违反，在上一讲已经讲过了，此处不再赘述。这一条的关键点有二，一是主体，即“党组织和党员”，这里的党组织代表任何层级党的组织，而党员代表全体党员；二是定语，包括“违犯党纪”和“应当受到党纪责任追究”，比较好理解，就不再多说了。

　　——把握目标要求。目标明则思路清。这次党纪学习教育，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。只有紧紧围绕这一目标要求，精准发力、抓深抓实，才能增强党纪学习教育的针对性和精准性，防止散光走神、变形走样。

　　——抓住学习重点。严明纪律不是空洞抽象的要求，而要体现在具体的行动上。《条例》作为党的纪律建设的基础主干党内法规，规定了党的各项纪律和执纪依据，是各级党组织和党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。党的十八大以来，党中央先后3次修订《条例》，不断把全面从严治党的丰富理论和实践成果上升为制度规范、转化为纪律要求，实现党的纪律建设与时俱进。新修订的《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。环球360管理网展好党纪学习教育，要把学习重点聚焦到《条例》上，原原本本、一条一条把各项纪律规定搞清楚，把为什么修订、改了哪些地方、修订背后的考量等弄明白，做到学深学透学到位，切实用以校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

　　——注重学习方式。党纪学习教育要融入日常、抓在经常，在注重实效、提高质量上下功夫。坚持逐章逐条学，把个人自学与集中学习相结合，紧扣党的“六大纪律”进行研讨，准确掌握《条例》主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。紧密联系实际学，自觉对照《条例》各项规定，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，及时发现问题、明确努力方向、细化整改措施。抓好以案促学，深刻剖析违纪典型案例，加强警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。抓好以训助学，加强对《条例》的解读和培训，帮助党员干部深刻理解、准确把握其精神实质，真正做到学懂弄通、知行合一。

　　“木受绳则直，金就砺则利”。广大党员干部自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪，方能清清白白做人、干干净净做事，不辜负党和人民的期望和重托。有铁的纪律保证，我们党必将更加团结成一块“坚硬的钢铁”，带领人民赢得更加伟大的胜利和荣光！

　　体育运动系党支部

　　记录人：白杨

　　2024年07月01日